公务卡使用指南
1、 什么是银联标准公务卡？
答：银联标准公务卡，即公务卡，是银行业金融机构为行政事业单位在职职工发放，具有透支功能，主要用于公务活动开支的一种贷记卡（信用卡）。贷记卡主要特点是先消费再还款，具有透支功能，即在银行授信额度内不需要预先存款即可刷卡消费，持卡人只需要在透支免息期内按时足额还款即可免息。
我省规定实行国库集中支付的省级预算单位必须选择本单位零余额账户开户行作为公务卡发卡行。
2、 教职工如何申办公务卡？
答：凡我校教职工，按照“个人申请，学校确认，银行办理”的原则向发卡行申办，每人只能办理一张公务卡，学校不对公务卡的申办提供担保。
公务卡申办成功后，由持卡人将姓名、卡号、部门、身份证号、信用额度等信息反馈至学校计划财务处，并在国库集中支付系统中予以核实并确认。
3、 公务卡与普通信用卡的区别是什么？
答：除普通信用卡所具有的透支额度与透支免息期特点外，公务卡与普通信用卡最大的区别在于公务卡具备财政财务管理功能，公务报销时必须通过国库集中支付系统对公务支出进行全面、有效的审核。其次，我省推行的公务卡为银联标准卡,主要用于公务开支,并享受银行免收年费、到期免换卡费、在规定的期限内享受消费透支免利息、同城提取超额还款免手续费等优惠，且持卡人为行政事业单位的在职职工，办卡时须由其单位确认身份。
4、 我省公务卡结算的适用范围是哪些？
答：我省公务卡结算适用范围包括预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、招待费和2万元以下的零星购买支出等。公务卡不仅可用于财政授权支出范围内的业务支出，还可用于个人的消费支出，只是由个人负责及时还款。
《湖南省财政厅关于实施省级预算单位公务卡强制结算目录的通知》（湘财库〔2012〕8号）规定，公务卡强制结算目录包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等17项财政授权支付业务中的公用经费。公务支出中，按规定须通过财政直接支付和财政授权转账支付的公务支出，仍按国库集中支付的相关要求办理。
凡属于强制结算目录范围内的公务支出项目,都应按规定使用公务卡结算和报销,原则上不再使用现金结算。但下列情况可暂不使用公务卡结算：
1、在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；
2、在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；
3、按规定支付给个人的支出；
4、签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能用现金结算的支出。
5、 公务卡结算的基本程序是什么？
答：第一步，公务卡持卡人因公务活动的需要，使用公务卡刷卡消费，并取得相应报销凭证和经本人签名的消费交易凭条（POS单）。
第二步，在规定的免息期内，公务卡持卡人持发票、消费交易凭条（POS单）以及报销的相关凭证到本单位财务部门申请报销。
第三步，单位财务部门根据消费交易凭条的“交易流水”“交易日期”、“卡号”、“消费金额”、“消费地点”等要素，通过国库集中支付系统提取相应的公务消费信息，按规定进行审核后，对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销，单位财务人员将报销款通过国库集中支付系统支付到持卡人的公务卡账户，完成还款操作。对不予报销的部分，由持卡人自行还款。
6、 行政事业单位职工都应申办公务卡吗？
答：公务卡是以单位在职职工个人名义申办的，根据《湖南省省级预算单位公务卡管理试行办法》规定，在公务卡结算范围以内，凡具备刷卡条件的，一律要使用公务卡结算。从规范管理、方便工作的角度，单位职工原则上都应申办公务卡。
公务卡实行“一人一卡”实名制管理，每位在职职工只能申办一张公务卡；离退休人员等非在职职工不允许申办公务卡。
7、 单位职工已持有普通信用卡，是否还需要申办公务卡？
答：需要申办，其一是为了保障金融信息安全，加强对公务卡的监控和管理，我省规定公务卡统一使用银联标准卡，而目前的普通信用卡大多不是银联标准卡；其二是财政部门与银联公司要登记公务卡的相关信息，并将公务卡的公务消费信息从银联公司业务系统中提取到国库集中支付系统内供单位财务人员查询。如果使用普通信用卡，单位财务人员就无法通过财政国库支付系统核实公务消费信息。
8、 使用公务卡进行个人消费，能够保证信息私密性吗？
答：可以。公务卡主要用于公务消费，也可以用于个人消费。对于个人消费信息，只要不对外提供消费凭证或消费信息，单位财务部门是无法取得相应消费信息的。同时，财政、银行、银联等部门将按照现行规定为持卡人消费信息保密。
9、 如何确定公务卡透支额度？
答：我省公务卡的透支额度原则上不超过5万元。具体透支额度由单位财务部门根据每位职工的工作需要提出意见，发卡银行根据本行规程办理。
10、职工的“不良信用行为”对申办公务卡有何影响？
答：在申办公务卡时，如果职工有“不良信用行为”，就无法申办公务卡。“不良信用行为”由个人征信系统管理。
对于因“不良信用行为”而无法办理公务卡的职工，预算单位财务人员可联系本单位国库集中支付代理银行，由银行协调，根据职工“不良信用行为”产生的具体原因酌情办理。
11、单位职工调离、辞职、退休后其公务卡如何处理？
答：职工调换工作单位后，原单位财务部门应及时通知本单位公务卡发卡行，由银行将公务卡变更情况报告本级财政部门与银联公司，同时公务卡发卡行根据本行规程将职工的公务卡转（换）为普通信用卡。
如果该职工调换到别的行政事业单位工作，该职工应在新的单位重新申办公务卡；如果该职工调换到本地区本级次其他行政事业单位，且新单位的发卡银行与原单位的发卡银行为同一银行，那么职工不必重新办卡，银行也不必将公务卡转（换）为普通信用卡，只需新单位通知发卡银行向财政部门与银联变更相应公务卡登记信息即可。
职工退休或辞职后，在遵守银行规定的前提下，可自行决定撤销或继续使用信用卡。
12、如何启用公务卡？
答：在拿到新卡（包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡）后，首先，应确认卡片正面的凸字姓名拼音拼写与您在申请表上填写的姓名拼音拼写一致，若发现两者不同，请立即联络发卡银行予以更换。其次，您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的姓名，并尽量与申请表上的签名保持一致。最后，为保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用，新卡均是未启用的，多数发卡银行规定拿到新卡后必须完成“卡启用（激活）”操作，请您依照发卡银行指示通过电话或网络等完成开卡程序。完成后，您就可以进行刷卡交易了。
13、如何计算公务卡免息期？
答：公务卡消费有四个时间概念，分别是交易日、记账日、账单日和还款日。交易日是指持卡人实际刷卡消费、转账、提取现金的日期；记账日是指银行把持卡人的交易记入公务卡账户上的日期；账单日是指银行对持卡人每月（按上一个月的账单日到本月的账单日计算）持卡消费交易“算总账”的日期；还款日是指当期账单还款的最后日期。账单日与还款日之间的间隔一般为20天左右。
公务卡属于贷记卡，可以先透支后还款，享受免息期（取现、转账除外）。免息期是指银行记账日至还款日之间的时间。因为刷卡消费的时间有先有后，所以享有的免息期长短不同。比如，某信用卡的免息期为20-50天，账单日为每月15日，最后还款日为次月5日，持卡人应在账单日后20天内还款。例如：持卡人在5 月12 日和5月16日分别刷卡消费1000 元和2000元，那么1000 元将在5 月15日的账单上列出，持卡人最迟应该在6 月5 日前还款，这笔消费的免息期就是24 天；2000元将在6月15日的账单上列出，持卡人最迟可以在7月5日还款，这笔消费的免息期就是50天。
14、怎样才能享受公务卡的免息期？
答：并不是所有的公务卡刷卡消费均能够享受免息期，要享受免息期，必须在还款日前全额还款。如果还款日前没有全额还款或选择了最低还款额（最低还款额为全部应还金额的10%）还款，则您不再享受免息期，银行将从交易日或记账日起按照全部应还金额的日万分之五收取循环利息。如果连最低还款额都未还足，银行还要按最低还款额与实际归还额的差额的百分之五加收滞纳金，并影响持卡人信用记录。另外，非消费透支（如透支取现等）无免息期。
我省规定，公务卡的公务消费一律全额还款。为了避免不必要的循环利息，建议您绑定一张有足额资金的借记卡（储蓄卡）并选择全额还款，而不选择最低还款额还款。
15、因公务卡还款不及时而产生的循环利息、滞纳金、超限费等，应由谁负担？
答：公务卡的法律责任主体是持卡人本身，因还款不及时而导致循环利息、滞纳金、超限费的还款责任人是职工本人。特殊情况下，如职工及时申请报销但因单位财务部门报销不及时的原因导致的循环利息、滞纳金、超限费等，公务卡的还款责任人有权要求直接责任人承担相应损失。因财务报销后资金到账需要7天左右时间（月末、季末、年末时周期更长），公务卡的还款责任人应充分估计到账时间的影响。
16、怎样避免公务卡还款不及时的问题？
答：如果公务卡还款不及时，银行将向持卡人收取透支利息和滞纳金，并会影响持卡人信用。为了避免还款不及时而引发的种种问题，持卡人可先行偿还欠款，再按正常程序申请报销。经单位财务部门审核后确认报销的金额也将转入该公务卡账户，持卡人即可将垫付资金取出。
确因工作需要，持卡人不能在规定的免息还款期内返回办理还款手续的，可由持卡人或其所在单位相关人员向单位财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息，办理相关借款手续，经财务部门审核批准，于免息还款期之前，先将资金按公务卡还款流程转入公务卡，持卡人返回单位后按财务部门规定时间补办报销手续。
17、公务卡提现的注意事项有哪些？
答：公务卡持卡人在公务活动中一般不提倡提取现金，确有特殊需要，应当事前经过单位财务部门批准，由借款人办妥借款手续，财务部门将借款资金划转借款人公务卡，不以现金方式支付。未经批准的提现业务，提现手续费等费用由持卡人承担；个人消费可提取现金，对个人消费提取现金所产生的手续费及利息由个人自行承担（收费标准按发卡行规定）。
另，普通的贷记卡上持卡人取溢缴款（是指您还款时多缴的资金或你存放在信用卡账户内的资金）时可能需要支付一定的手续费，但我省规定，公务卡本地本行溢缴款取现免手续费。
18、公务卡的还款方式有哪些？
答：公务卡的还款方式有两种，一种是转账或现金还款，另一种是银行扣缴还款。选择前一种还款方式的，公务消费还款由单位财务部门在报销时向公务卡账户转账完成，个人消费还款由您自行通过现金缴款或转账方式完成；选择后一种还款方式，可避免还款不及时而引发的种种问题，无论公务消费还款还是个人消费还款，均由公务卡代理银行根据您的授权在还款日前自动从您指定的借记卡账户扣缴完成。
19、遇到商户不具备刷卡条件怎么办？
答：我省规定，在公务卡结算适用范围内，行政事业单位应优先选择具备刷卡条件的商户进行公务消费，其中省直单位原则上只在具备刷卡条件商户进行公务消费。对确实不具备刷卡条件的公务消费活动，单位职工应先行垫付现金完成交易，在报销时由单位财务部门将款项支付至职工的公务卡账户，不得以现金方式支付。情况特殊时，职工可向单位申请预借现金，但借款同样只能支付至职工公务卡账户。
20、刷卡后要退货怎么办？
答：刷公务卡消费后如果要退货（消费撤销），商户是不能以现金方式退还给您的。如果是当日当批消费撤销，商户当日按照规定的程序完成消费撤销；如果不是当日当批消费撤销，商户要通过书面通知的方式联系银联，银联在收到商户通知后7个工作日内完成退款。
21、交易凭条（POS单）遗失后如何处理？
答：交易凭条一旦遗失无法重新打印。如果不慎遗失交易凭条，可以提供公务卡交易流水或丢失情况书面说明，包括交易时间、地点、金额，公务卡号，单位财务部门进行核实，再按照正常程序完成报销。并将此说明作为凭证附件。
22、使用公务卡时应注意哪些事项？
答：保护公务卡很重要。如果您的公务卡丢失或被盗，将存在被他人冒用取款、消费或被恶意透支盗取钱财的风险。在使用公务卡时应注意以下几点：
23、刷卡消费时应注意哪些事项？
答：进行POS刷卡交易时应注意以下事项：
不要让公务卡离开您的视线范围，留意收银员的刷卡次数。
输入密码时，应尽可能用身体或另一只手遮挡操作手势，以防不法分子窥视。
当您拿到商户交回的消费凭证及公务卡时，请先确认是否为您的公务卡，同时应核对及确认消费凭证上的卡号、金额及日期是否有误，不要在非本人交易的签购单上签名。
刷卡消费时若发生异常情况，要妥善保管消费凭证并及时与发卡行联系。
24、如何保护个人信息安全？
答：个人信息是指能够进行个人身份辨认的信息，包括：姓名、生日、身份证号码、电话、地址、卡号、发卡日期、卡片有效期、婚姻状况、教育状况、职业等。您应妥善运用及保护自己的个人信息，避免因个人信息泄露而让诈骗分子有机可乘。
不要轻易向陌生人泄露个人信息，也不要随意在网络留下个人信息。
警惕向您询问个人信息的电话及电子邮件，银行或公安机关是不会向您询问银行卡账户信息及密码的。
不要将您的身份证件、银行卡转借他人使用。
保管好记录着银行卡信息的对账单、消费凭证、取款凭条等单据，或及时处理、销毁。
定期查看对账单，发现不明支出，请立即联系发卡银行。
您的邮寄地址同样是重要的个人信息。因搬家、工作变更等因素需更改账单寄送地址时，或发现未能及时收到银行对账单时，请立即通过发卡行的客服电话通知发卡行。
25、如何保障个人信用安全？
答：准时还款，再借不难。养成理性的付款习惯，按期归还信用卡透支款项，才能建立良好的个人信用。避免因延迟付款或付款不足而被列入银行不良信用记录名单，给个人信用带来负面影响。
不可以恶意透支为目的，通过非法中介机构办理公务卡，更不能主动参与公务卡套现，以免对个人资信状况造成负面影响。
应根据自身的经济能力进行公务卡消费，以免背上无法承担的债务。
按期归还公务卡透支最低还款款项，以免因延迟付款或付款不足而被列入人民银行不良信用记录名单，给个人信用带来负面影响。
